동국대 조경학과를 졸업하고 연세대학교에서 석사(도시계획 전공) 학위를 받았다. 현재 국토연구원 선임연구위원으로 재직하고 있으며, 국토연구원 국토계획연구본부장, 국토부 중앙도시계획위원회 위원 등을 역임하였다. 저서로는 <지역균형발전과 분산, 분권정책의 과제> (국토연구원), <한국의 국토정책> (국토연구원) 등이 있다.